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谭建光:如何“倡导领导干部带头参与志愿服务”

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发表于 2024-7-14 17:59:38 | 查看全部 |阅读模式
党员志愿服务辅导讲义之四

谭建光

编者按:新时代党员志愿服务蓬勃发展,成为共产党员服务群众和凝聚群众的有效途径,也成为基层党组织联系群众和引导群众的有效途径。习近平总书记提出,“发挥党员、干部模范带头作用,加强志愿服务保障和支持,不断发展壮大学雷锋志愿服务队伍。”中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》提出,“落实在职党员到社区报到为群众服务的要求,组织开展党员志愿服务,倡导领导干部带头参与志愿服务。”党员志愿服务即共产党员践行全心全意为人民服务宗旨,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,发挥示范带头作用,为人民群众提供关爱和帮助,带动全社会志愿新风尚的推广普及。在党组织开展党员志愿服务活动过程中,在党员参与志愿服务活动过程中,要运用科学规范的方式方法,要注意合理有序、切实有效等。为此,我们近期专门整理调查材料,进行分析提炼,撰写专题的知识辅导,供基层党组织和党员志愿者分享交流。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》,提出“倡导领导干部带头参与志愿服务”。各地党政部门对此非常重视,志愿者和志愿服务组织也非常关注。这样,通过领导带头、党员示范、群众参与,掀起志愿服务发展的新热潮。然而,我们在各地区调查的时候发现,有些党员干部,尤其是领导干部存在一些担心、一些顾虑,对参与志愿服务仍然处于犹豫观望的状态。为此,我们根据对《意见》精神的领会,结合全国各地调查的经验,提出一些思考,供大家交流分享。


01 “领导干部也是人”,志愿服务不夸大
我们发现有些党员领导干部不太愿意公开参与志愿服务活动,就是顾虑自己的领导身份引起社会反响太大。一方面,领导干部参与志愿服务,就引起很多媒体的报道和转载,掀起一阵阵关注的热潮,与“八项规定”的要求不相吻合。另一方面,也有一些网络、自媒体、新媒体,将领导干部参加志愿服务活动进行炒作,造成社会舆情。为此,我们认为将党员干部、领导干部参与志愿服务常态化的过程中,就要注意还原领导干部也是普通党员的身份,就是践行全心全意为人民服务的宗旨,就是坚持初心使命和为民造福。因此,在党员领导干部参与志愿服务的时候,各类媒体报道更多要“对事不对人”,宣传报道志愿服务人人参与、人人享有的新趋势,宣传报道党员开展志愿服务关爱帮助群众的成效,宣传报道在志愿服务中促进社会治理创新和社会民生改善等,而不要将聚焦点放在领导干部特殊身份。并且,党员干部、领导干部参加社区、农村常态化的志愿服务,也不要专门进行媒体报道,更不要引起网络热衷和炒作。这样,就能够形成良好的社会风气,也为党员干部参与志愿服务提供良好的社会氛围。

02 “领导干部有爱心”,志愿服务不应付
党员干部、领导干部有爱心奉献的精神,有助人为乐的心态,希望参与志愿服务的时候,真正是发挥特长、帮助群众、作出成效。而不是应付式、形式化。然而,以前一些地方仅仅考虑将领导参与志愿服务“做面子”“造氛围”,没有充分发挥爱心、体现价值,就影响了领导干部参与的热情。如多年以前,我曾接到一位党委书记的电话,了解中西部山区有哪些贫困学生需要资助。他希望资助10位学生,帮助上小学和中学,而且愿意每年抽一些时间到山区参加关爱帮助留守儿童的志愿服务。但是,他唯一的要求就是不要对外说出名字,不能宣传报道。我与这位书记沟通交流,他说自己以前也是穷学生,受到好人资助才读书上学、工作发展,现在想默默无闻地回报社会,只是不想出名而已。我到各地的公益机构、志愿服务组织调查,都遇到不少处级领导、科级干部参与爱心帮扶的服务、环保生态的服务;还有一些是厅局级领导干部,但是大多数人都不愿报道,只是想实实在在的献爱心、做好事。

03 “领导干部有特长”,志愿服务不简单
新时代的党员干部,包括各级领导干部,很多是大学毕业,还掌握各种知识技术,拥有各类兴趣爱好,也都是有专长、有特长的志愿者。志愿服务组织在协调领导干部参与志愿服务的时候,就要尊重每一个人的愿望,尽量发挥特长、具有成效。记得我参加一个城区的志愿服务活动,区委副书记对志愿服务联合会秘书长说,“你们要知道,我是注册志愿者XXX号,是自己登录注册的。你们不要总是拿我做秀,只让我‘颁奖’、‘授旗’或者‘扫大街’‘擦牛皮藓’(创文服务)。能不能有一些发挥我特长爱好的服务项目。”我就帮着了解书记的兴趣与爱好,得知他喜爱京剧,是戏曲“票友”的时候,就建议志愿者艺术团定期邀请区委副书记到工业区、员工村等,为外来务工人员唱唱京剧、传播国粹。这样,区委副书记还赢得一些外来青工中的粉丝,建立起京剧学习的“朋友圈”。我们发现,党员领导干部也非常希望有能够发挥特长、能够发挥价值的志愿服务可以参与,就需要建立更好的机制,进行供需对接、发挥积极作用。

04 “领导干部有经验”,志愿服务不怕烦
党员干部,尤其是领导干部,都是经过各级岗位锻炼,积累丰富的经验。他们参与志愿服务的时候不仅仅是奉献爱心和时间,而且可以发挥拥有经验的优势,帮助志愿服务组织在创新服务、解决问题等方面,体现出积极的作用。如浙江省宁波市“红领之家”党员志愿服务队,拥有几十名机关党委书记和社区党委书记做“红领志愿者”,对于开展基层治理创新的服务项目,就能够根据经历和经验,提供很好的建议和支持,特别是“红领之家”开展社区矫正服务的时候,党员干部志愿者在把握政策、探寻路径、促进转化、引导认识等方面,就发挥非常好的作用,让这项服务作出特色、作出成效,受到国内外的关注。与此同时,党员领导干部的丰富经验,还能够对青少年志愿者有启迪和引领的作用,激励青少年敢于“经风雨、见世面”,在面对困难问题、勇于排忧解难中成长成才。

05 “领导干部有学习”,志愿服务不含糊
党员领导干部有很强的学习能力,既善于学习政治理论,把握发展方向;也善于学习工作方法,提高创新水平;还善于学习社会知识,了解变化动态。这样,领导干部参与志愿服务的时候,对于志愿服务组织开展的社区治理、乡村振兴、文化习俗、生态保护等服务,都有独特的看法和见解,能够提出改进服务、完善措施的建议。我们曾经在一个社会活跃的志愿服务组织中,遇到有一位本职工作是市财政局副局长的志愿者。她参加几年志愿服务活动的时候,也发现志愿服务组织管理和运行中存在的问题,就及时提出建议、帮助改进,让该组织发展越来越好,成为品牌型的公益志愿服务组织。党员领导干部对工作认真细致,“不含糊”的作风,也是志愿服务发展需要的,要特别善于充分利用。

06 “领导干部有纪律”,志愿服务不违规
在倡导领导干部参与志愿服务的时候,还要注意一个特殊的问题。即作为党员干部,尤其是领导干部,必须遵守党的纪律,不能违规违纪。一是党员领导干部要更多参与志愿服务组织、志愿服务团队的活动,在服务活动中关心和帮助人民群众。但是,领导干部不能随意加入社会组织作为负责人。即可以做志愿者,不能参加理事会或者担任更高的负责职务。如果是特殊需要担任志愿服务组织职务,要按照规定报请上一级组织部门批准。二是党员领导干部在参与志愿服务组织活动的时候,主要是发挥个人特长和时间精力,奉献爱心帮助社会人群。但是,不能利用职务权力为特定组织谋取利益、谋取特权。即使是想做好事、帮助人,也要尽量规避利用职务权力,而是要通过联系政社合作的资源解决问题、帮助群众。三是党员领导干部在志愿服务过程中,面对社会现象需要发声表态的时候,要注意经过组织程序考虑是否适合表态,而不是轻易表态而引起社会舆情。也就是说,领导干部参与志愿服务的时候,更多的时候是作为志愿者关心帮助群众,而不是作为干部评判和决定,需要区分身份。这样,在倡导领导干部参与志愿服务的时候,就能够把握正确的方式方法,避免出现各种问题。


作者简介
谭建光(1960年——),教授。中国青年志愿者协会原副会长,中国志愿服务联合会理事、中国社会工作联合会理事、广东省志愿者联合会原副会长、广东省社工与志愿者合作促进会荣誉会长,书籍《党团员志愿服务实用技巧》主编。微信号:13672452904

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